学校在与BOT经营单位签订具有法律效力的合同时，应充分明确各自的权利、责任及义务，明确食堂的安全、质量要求、违约责任和处罚方法，精确测算投资回报率和回报年限，对经营范围和条件作详细界定。合同宜细化，必须列明资产权属界限、生产操作规范要求、食品安全责任、消防安全责任、用工规范责任、服务承诺和管理要求、监管规定等一系列内容，为学校实施监管取得合法有效地依据，若因不可抗力导致合同中止应作好预案。BOT食堂餐厨垃圾模式的引进，对学校来讲，减弱了食堂经营的经济压力，改善了学校的就餐环境，但学校的社会责任和安全责任却一点都没减少，要建立健全对BOT食堂监督管理的各项规章制度，做到层层把关，责任到人，确保制度的落实。
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(1)使用的公用性。即城市公共基础设施一般不是为某个人、某个单位所在的,所有在其使用范围内的城市居民和从事生产、运营及其他活动的单位都可使用。
(2)建设周期较长、建设资金占用量较大
(3)建设资金回收的间接性。由于城市公共基础设施具有非盈利性特点,其建设投入往往无法直接从公共基础设施的运行收益中收回,除了一些有明显经济效益的基础设施项目外,大多数公共基础设施体现的主要是社会效益,只有通过社会生产环境和生活环境的改善,在促进经济社会发展过程中,从中增加的税收中得以补偿
(4)公益性。城市公共基础设施服务与生产生活的费用和生产生活的连续性、便捷性直接紧密地联系在一起。城市公共基础设施服务的公益性,要求企业以合理的价格、优良的质量、较为充足的数量向社会稳定安全地提供产品,为经济社会发展提供共同条件,从而促进社会总体经济效率的提高及社会福利的增加
(5)区域性。城市公共基础设施服务赖以生存的网络建设,受到人口集中程度限制,在人口高度密集的城市建设网络是可行的,而在人口密度较小的农村地区建设网络显然是不经济的(至少在目前的技术经济条件下是这样)。因此,根本不可能建设一个全国性的网络系统,只能是以单个城市为基础形成区域性性的网络
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